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mw-headline" id="General_Concept">General_Concept[Edit | < Quellcode bearbeiten]

Die UGE ist ein gesellschaftspolitisches Finanztransfer-Konzept, nach dem jeder Staatsbürger - ungeachtet seiner ökonomischen Situation - eine rechtlich definierte Finanzbeihilfe bekommt, die der Bund jedem in gleicher Höhe gewährt, ohne dafür etwas zurückzahlen zu müssen (Transferleistung). In den Modellen des Finanztransfers wird es in der Regel als Finanzdienstleistung bezeichnet, die den Lebensunterhalt ohne weiteres Gehalt oder bedingten Sozialdienst - in Gestalt eines Bürgergeldes - sichern würde.

Der Gedanke, dass jedes Mitglied der Gemeinschaft ohne Not zum Gesamteinkommen dieser Gemeinschaft beiträgt, wird derzeit in der ganzen Welt erörtert. 1 ] Die unter anderem von Milton Friedman 1962 entwickelte Vorstellung einer Negativsteuer folgt einem vergleichbaren Konzept. 2 ][3]Juliet Rhys-Williams hat 1943 eine Sozialdividende vorgeschlagen,[3] sowie 1942 ein vorbehaltloses Gehalt als Negativeinkommen.

Ein weiteres Bürgergeld ist die Negativ-Einkommenssteuer, die in den USA als Einkommenssteuergutschrift und in Großbritannien (Working Families Tax Credit) existiert und auf einen Antrag von Milton Friedman aus dem Jahr 1962 zurückgreift. Wie die BGE kann auch die Negativ-Einkommenssteuer so ausgestaltet werden, dass die Akzeptanz einer mit einem höheren Sozialtransfervolumen versehenen Stelle darunter leidet. In diesem Fall wird die Einkommenssteuer von der BGE erhoben.

6 Die BGE weicht von einer staatlichen Grundversicherung ab, die nur dann bezahlt wird, wenn kein anderes hinreichendes Gehalt vorhanden ist und die mit einer Mittelkontrolle verknüpft ist. 7 Eine BGE kann aber auch unter dem Niveau der Existenzsicherung angesiedelt sein (sog. Teilgrundsicherung). Diejenigen, die neben der BGE mehr Geld haben wollen, können es sich noch erarbeiten (durch Erwerbstätigkeit).

Wird dieses Erwerbseinkommen nicht an die BGE gutgeschrieben, konkurrieren Erwerbseinkommen und Grundrente - anders als im vorherigen Verfahren - nicht miteinander. Wenn der Transferentzugssatz für das Grundgehalt unter dem anwendbaren Entzugssatz des ALG II liegen sollte, kann man zu dem Schluss kommen, dass ein erhöhter Leistungsanreiz für die Arbeitsaufnahme in einem Unternehmenssystem mit BGE vorliegt.

Der anthroposophische Firmengründer Götz Werner ist der Meinung, dass ein unbedingtes Mindesteinkommen nach dem Recht der freien Marktwirtschaft dazu führt, dass schlecht entlohnte, aber erforderliche Arbeiten besser entlohnt, attraktiv gemacht oder durch automatische Verfahren abgelöst werden. Im Jahr 2011 gab Deutschland rund 14.235 EUR pro Einwohner und Jahr für staatliche Ausgaben aus (insgesamt 1162 Mrd. EUR).

17 Bei den Sozialversicherungen in Deutschland waren es 2016 918 Milliarden EUR. Für die Finanzierbarkeit des Grundgehalts ist in der Regel eine deutliche Erleichterung und Reorganisation des Steuermodells sowie ein deutlich geringerer Arbeitsaufwand und eine geringere Verwaltungsbürokratie in der sozialen Verwaltung geplant, da frühere Transferzahlungen durch das vorbehaltlose Grundgehaltseinkommen abgelöst werden würden. Grundlage für die Finanzierungen wäre in erster Linie die Einkommensteuer: der Kurs des Jahresüberschusses mit der passiven Einkommenssteuer.

Durch das Prinzip der Negativbesteuerung kann ein vorbehaltloses Basiseinkommen aufkommen. Daraus ergibt sich ein von der Behörde zu erstattendes Grundgehalt als Abgabenbetrag, der mit der Steuerpflicht auf das Arbeitseinkommen aufgerechnet wird. Anschließend wird das Grundgehalt von der Steuerpflicht einbehalten. Wenn der so entstehende Aufwand aufgrund der niedrigeren Steuerpflicht als das Grundgehalt nachteilig ist, wird ein dieser Summe entsprechender Aufwand vergütet, ansonsten ist der Aufwand an das Finanzamt zu zahlen.

Personen ohne Arbeitseinkommen bekommen damit das gesamte Grundrente. Bei jedem Zusatzeinkommen erhöht sich das Jahresergebnis um den Betrag multipliziert mit dem Satz der Steuer, so dass ein zusätzlicher Einkommensanreiz jederzeit gegeben ist. Ein bedingungsloses Grundgehalt nach dem Ulmschen Transfergrenzenmodell würde an alle Bürgerinnen und Bürger prinzipiell in der Größenordnung des vom Parlament zu bestimmenden Unterhalts.....

In Ulm wird eine negative Ertragsteuer berechnet, bei der sich der Satz an der Übertragungsgrenze ändert. Im von Götz Werner ausgearbeiteten Tarifmodell würden Einkommenssteuer, Lohntarif und Sozialversicherungsbeiträge wegfallen, weshalb jedes Bruttoverdienst als Reineinkommen ausgezahlt würde. Dabei wird das Grundgehalt durch die Mehrwertsteuer erstattet, die alle anderen bisher anfallenden Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge ersetzt.

Goetz Werner geht davon aus, dass sich die Steuerlast durch einen Übergang von der Einkommensteuer zur Verbrauchssteuer nicht erhöhen würde, sondern im Wesentlichen gleich bleiben würde, da alle Steuerarten, einschließlich der ertragsabhängigen Steuer im Unternehmenssektor, bereits in den Tarifen verborgen sind. Ziel ist ein kulturgerechtes Basiseinkommen, derzeit werden 1000 ? pro Monat diskutiert.

Die Höhe des Grundeinkommens ist jedoch eine Angelegenheit des gesellschaftlichen Konsenses. Wenn nach diesem Muster keine Ausfuhrzölle oder Steuern erhoben würden, würden die exportierten Waren erheblich billiger: Individuelle Meinungen in Forschung und Wissenschaft[27] sowie in der Politik[28] plädieren für ein durch das Abschöpfen von wirtschaftlichen Pensionen finanziertes Basiseinkommen (Bürgerdividende) (Basisrentheorie).

Vgl. auch Grundeinkommensinitiative, Kapitel Finanzen, Besteuerung, Sozialsysteme - Anträge und Erörterung. Trotz der Unbedingtheit der Zahlung aus dem Permanenten Fonds für den Staatsbürger, die jeder Einwohner bekommt, ist das in diesem Kontext oft erwähnte Beispiel Alaskas kein "echtes" unbedingtes Basiseinkommen, da der Wert - von 1982 bis 2008 durchschnittlich ca. 1.100 USD pro Kopf und Jahr[36] - bei weitem nicht ausreicht, um einen Lebensunterhalt zu sichern.

71] Die Namibianische Landesregierung wollte das Mindesteinkommen nicht flächendeckend durchsetzen, und die Gründer äußern ihre Bedauern. Im Jahr 2017 waren 6.000 Menschen aus einer kleinen Zahl von Orten als Begünstigte dabei. Im Jahr 2017 soll die Zahl der Begünstigten auf rund 60000 Menschen in 200 Gemeinden erhöht werden. Jeder der gewählten Menschen bekommt ein Grundgehalt von ca. 20 pro Kalendermonat oder 0,75 Cents pro Tag über einen Jahrgang.

Bei den anderen 80 Gemeinden bekommen die Jugendlichen das Grundgehalt nur für zwei Jahre, in weiteren 80 Gemeinden wird der Gesamtbetrag als Pauschale ausgezahlt. Die 100 Gemeinden ohne Mindesteinkommen fungieren als Kontrolle. Die Breuninger-Stiftung wollte zur Jahresmitte 2010 einen Freilandversuch in Deutschland starten: 100 Bürgerinnen und Einwohner im wirtschaftsstarken Stuttgart und 100 Einwohnerinnen und Einwohner in einer konjunkturell schwächeren Gegend in Brandenburg sollten für zwei Jahre ein Monatseinkommen von 800 EUR plus die erforderlichen Sozialversicherungsbeiträge aufbringen.

So wurde im Jahr 2016 die Allianz Grundsicherung (BGE) - Die Volkseinkommenspartei gegründet, eine thematische Gruppe zur Förderung der Einrichtung einer BGE nach den 4 Merkmalen des Netzwerk-Grundeinkommens in Deutschland. 89 ][90] Die Gruppe ist zum ersten Mal in die saarländische Landeswahl 2017 gegangen und hat 0,06% der abgegebenen Stimmen erlangt. Katja Kipping, Fraktionsvorsitzende und Mitglied des Bundestages, setzt sich für einen BGE ein; sie ist eine frühere Pressesprecherin für das Netz Grundsicherung.

In ihrem Wahl-Programm für die Parlamentswahlen 2013[108] und 2017[109] rief die Raubkopiererpartei zu einem bedingungslosen Mindesteinkommen auf. Das Österreichische Netz für Grundsicherung und sozialen Kohäsion - B.I.E.N. - Österreich wurde am 22. November 2002 ins Leben gerufen. 113 ] Es sammelt Menschen, die das unbedingte Grundgehalt fördern und organisiert einmal im Jahr ein Symposium und ein Netzwerksitz.

Der Roundtable - Grundsicherung wurde am 9. Oktober 2006 als öffentliches Gremium aufgesetzt. Es soll der Zusammenschluss verschiedener Verbände, Institutionen und Menschen dienen, die sich für ein unbedingtes Mindesteinkommen engagieren und tagt einmal im Jahr im Wiener Amérohaus. Der erste Versuch einer Popularinitiative für ein unbedingtes Basiseinkommen (Popularinitiative "Für ein unbedingtes, durch Energiekontrollabgaben finanziertes Basiseinkommen") durch eine Initiatorengruppe aus Grünkreisen ist 2010/2011 an einer zu geringen Unterschriftenzahl gescheitert.

Im Jänner 2010 wurde die Unconditional Basic Income Initiatives Luxemburg aufgesetzt. 142 ] Villepin, Vorsitzender der Solidarischen Republik, hat in der linken liberalen Wochenzeitung "Libération" am I. M. 2011 einen Bürgergeldvorschlag veröffentlicht. Das wäre ein für alle garantiertes Gehalt in der Grössenordnung von 850 EUR.

Im Jahr 1987 gruendeten drei Genossenschaften die Stiftungen der Stiftungen für Werkplaetze Basiskunst. Dieser wurde 1991 in den noch existierenden Verein zur Förderung von Freunden und Vrienden van het Grundlageinkomen (Verein der Basiseinkommensfreunde ) im Aprils 2013 verschmolzen, der kurz in Verein zur Förderung von Basiseinkommen umbenannt wurde. In den Parlamentswahlen 2017 ging die one-theme party Grundlageinkomen partij (Partei des Grundeinkommens) ebenfalls ein Allianz mit zwei anderen politischen Entscheidungsträgern ein.

"Charliers zeitgenössischer John Stuart Mill fügt der zweiten Auflage seines Werkes Principles of Political Economy als Antwort auf Fouriers Wunsch nach einem ungetesteten Grundgehalt hinzu: "Die gekonnteste Verbindung aller Arten von Sozialismus und die objektivste ist der gemeinhin als Vierfarbigkeit bekannte.

So wurden von Josef Popper-Lynkeus[169] erste greifbare Ansätze für ein gesichertes Grundrenteinkommen entwickelt. 1955 setzte sich Erich Fromm in der Sane Society für ein arbeitsfreies Grundrenteinkommen als Verlängerung der bestehenden sozialen Sicherung ein und rechtfertigte dies mit dem Recht, die Erwerbstätigkeit aus privaten Motiven abzulehnen, ohne dass es zu Hungertod oder sozialer Ausgrenzung käme.

171 ] Dort fand die in den 1960er und 1970er Jahren andauernde Debatte ihren vorläufigen Abschluss, als US-Präsident Lyndon B. Johnson 1967 eine Untersuchungskommission für das bedingungslose Grundsicherung gründete. In den USA und Kanada gab es Modellprojekte, die eine passive Einkommenssteuer einführten (z.B. das Mincom in der kanadischen Stadt Dauphin).

Im Jahr 1967 wurde in den USA unter Johnson eine Provision für ein garantiertes minimales Arbeitseinkommen eingeführt, als der berühmte narberale Wirtschaftswissenschaftler Milton Friedman eine an das Arbeitseinkommen gebundene Negativeinkommenssteuer vorlegte. Staatsbürger und Politik konnten die Möglichkeit nicht akzeptieren, allen Menschen ein gewisses Gehalt zu sichern. Ungeachtet der Empfehlungen der Kommission vertraten viele politische Entscheidungsträger die Auffassung, dass allein die bloße Einführung eines Einkommensgarantie den Arbeitswille einer ganzen amerikanischen Bürgergeneration untergraben würde.

Das soziale Experimentierfeld Mintcome in den 1970er Jahren zielte darauf ab, die Effekte einer arbeitsabhängigen Jahresvergütung zu erforschen (negative Einkommensteuer). Die Opponenten fürchten, dass ein unbedingtes Mindesteinkommen die Menschen öfter zur Inaktivität führt, da der wesentliche Motivationsfaktor für die Arbeitsaufnahme abnehmen wird. Würde sich die Beschäftigung gerade für Menschen mit niedrigem Gehalt kaum materiellem Wert lohnen, gäbe es nicht genügend Menschen, um schlecht bezahlte und besonders unerfreuliche Tätigkeiten zu verrichten.

Kritikern zufolge könnte ein unbedingtes Basiseinkommen ein Stimulus für eine verstärkte Zuwanderung sein[180] und kritisieren, dass ein unbedingtes Basiseinkommen einen hohen Prozentsatz des nationalen Einkommens umverteilen würde. Psychologische Auswirkungen sind ein starker Rückgang der Erwerbsmotivation, insbesondere bei den "Schlechten Verdienern", sowie die Verbreitung einer innovationsfreudigen "Rentner-Mentalität" (in der Ökonomie wird von einer staatlichen Altersrente für Transfereinkommen und einer rent-seeking economy durch deren Nutzung gesprochen).

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